日前，教育部印发《关于做好普通高中(zhōng)新(xīn)课程新(xīn)教材实施工(gōng)作(zuò)的指导意见》(教育部组织修订并颁布了《普通高中(zhōng)课程方案和语文(wén)等學(xué)科(kē)课程标准(2017年版)》(以下简称新(xīn)课程)，目前正在组织编写修订普通高中(zhōng)各學(xué)科(kē)教材(以下简称新(xīn)教材)。

《意见》指出，从2019年秋季學(xué)期起，全國(guó)各省(區(qū)、市)分(fēn)步实施新(xīn)课程、使用(yòng)新(xīn)教材。2022年秋季开學(xué)，全國(guó)各省(區(qū)、市)均启动实施新(xīn)课程新(xīn)教材。《意见》具(jù)體(tǐ)有(yǒu)哪些实施步骤?重点任務(wù)是什么?

实施步骤：

统筹考虑新(xīn)课程新(xīn)教材实施和高考综合改革等多(duō)维改革推进的复杂性，為(wèi)保障普通高中(zhōng)學(xué)校正常教學(xué)秩序，按照实事求是、积极稳妥、分(fēn)步实施、自主申请的原则，从2019年秋季學(xué)期起，全國(guó)各省(區(qū)、市)分(fēn)步实施新(xīn)课程、使用(yòng)新(xīn)教材。

——高考综合改革试点省份，可(kě)以于2019年秋季學(xué)期高一年级起实施新(xīn)课程、使用(yòng)新(xīn)教材。

——2018年启动高考综合改革的省份，可(kě)以于2019年或2020年秋季學(xué)期高一年级起实施新(xīn)课程、使用(yòng)新(xīn)教材。

——2019年启动高考综合改革的省份，可(kě)以于2019年或2021年秋季學(xué)期高一年级起实施新(xīn)课程、使用(yòng)新(xīn)教材。

——2020年启动高考综合改革的省份，可(kě)以于2020年或2022年秋季學(xué)期高一年级起实施新(xīn)课程、使用(yòng)新(xīn)教材。

各省(區(qū)、市)要结合实际，认真总结前期课程改革经验，组织开展基础条件评估，深入研究多(duō)项改革交替叠加可(kě)能(néng)给普通高中(zhōng)學(xué)校带来的困难和挑战，在此基础上提出本地实施新(xīn)课程、使用(yòng)新(xīn)教材的时间，制定相应的工(gōng)作(zuò)计划和方案，并于2019年6月底前报教育部。有(yǒu)关省份要统筹考虑、积极稳妥地做好民(mín)族地區(qū)新(xīn)课程新(xīn)教材实施工(gōng)作(zuò)的安(ān)排。

从2020年起，教育部将组织专业机构对各地新(xīn)课程新(xīn)教材实施情况进行跟进指导和总结评估，不断提升新(xīn)课程新(xīn)教材实施的科(kē)學(xué)化和规范化水平。

焦点任務(wù)：

(一)扎实做好全员培训工(gōng)作(zuò)，切实提高组织实施能(néng)力。

各地要认真组织实施好新(xīn)课程新(xīn)教材的全员培训工(gōng)作(zuò)。按照教育部印发的《新(xīn)修订普通高中(zhōng)课程方案和课程标准培训工(gōng)作(zuò)方案》要求，开展好省级骨干培训、地市级培训和校本研修，完成对教育行政干部、教研员、高中(zhōng)校長(cháng)和教师的全员培训。教育部制定新(xīn)教材培训工(gōng)作(zuò)方案，组织开展國(guó)家三科(kē)统编教材國(guó)家级示范性培训。省级教育行政部门要研究制定本地新(xīn)教材培训工(gōng)作(zuò)方案，加强对培训工(gōng)作(zuò)的统筹指导。各地要根据使用(yòng)新(xīn)教材的具(jù)體(tǐ)时间安(ān)排，分(fēn)年度、分(fēn)年级、分(fēn)學(xué)科(kē)开展培训，要在使用(yòng)当年8月底前完成高一年级各學(xué)科(kē)教师培训工(gōng)作(zuò)，次年秋季开學(xué)前完成高二、高三年级各學(xué)科(kē)教师培训工(gōng)作(zuò)。

(二)认真做好课程实施，开设好國(guó)家规定课程。

各地要加强对新(xīn)课程实施的领导和管理(lǐ)，认真抓好落实。省级教育行政部门要制定本地课程实施指导意见，明确课程实施的具(jù)體(tǐ)要求，统筹均衡安(ān)排每學(xué)年开设的科(kē)目和课时。市县级教育行政部门要指导學(xué)校依据國(guó)家和省级要求，制定具(jù)體(tǐ)的课程实施方案，确保开齐國(guó)家规定的各类课程，特别是综合实践活动、技(jì )术(含信息技(jì )术和通用(yòng)技(jì )术)、艺术(或音乐、美术)、體(tǐ)育与健康等课程，并开足规定的课时。學(xué)校要充分(fēn)挖掘课程资源，开发、开设丰富多(duō)彩的选修课程。

(三)深化學(xué)校教學(xué)改革，发展學(xué)生核心素养。

地方各级教育行政部门要加强对學(xué)校教學(xué)改革工(gōng)作(zuò)的指导，积极组织开发优质(zhì)教學(xué)资源，注重教學(xué)改革经验的遴选和推广。要充分(fēn)依托教研部门等专业力量，加强对课程方案和课程标准的研究，指导學(xué)校积极探索基于學(xué)科(kē)核心素养的教學(xué)策略和评价方式。學(xué)校要健全以校為(wèi)本的教研制度，鼓励和支持教师创新(xīn)教學(xué)方式，关注學(xué)生个體(tǐ)差异和學(xué)习过程，促进學(xué)生自主、合作(zuò)、探究學(xué)习，不断提高教學(xué)质(zhì)量。

(四)加强和改进教學(xué)组织管理(lǐ)，有(yǒu)序推进选课走班。

省级教育行政部门要完善适应选课走班需要的教學(xué)组织管理(lǐ)制度和學(xué)分(fēn)认定办(bàn)法，坚持实事求是、因地制宜，指导學(xué)校有(yǒu)序推进选课走班、科(kē)學(xué)开展學(xué)分(fēn)认定工(gōng)作(zuò)。學(xué)校要结合实际，加快建立完善选课走班和學(xué)生发展指导制度，并制定具(jù)體(tǐ)的學(xué)分(fēn)认定办(bàn)法。要充分(fēn)利用(yòng)信息技(jì )术手段，加强对教师配置、班级编排、學(xué)生管理(lǐ)、设施配备等方面的统筹力度，逐步形成行政班和教學(xué)班并行、科(kē)學(xué)规范、高效有(yǒu)序的教學(xué)组织运行机制。

(五)完善考试评价制度，发挥积极导向作(zuò)用(yòng)。

普通高等學(xué)校招生全國(guó)统一考试、普通高中(zhōng)學(xué)业水平考试、校内评价或考试要以课程方案和课程标准為(wèi)依据，更好地发挥立德(dé)树人导向作(zuò)用(yòng)。教育部组织开展考试命题评估工(gōng)作(zuò)和命题人员國(guó)家级培训。省级教育行政部门要建立學(xué)业水平考试命题质(zhì)量保障机制，开展命题质(zhì)量评估，加强命题人员培养和培训，确保考试命题方向与课程标准要求一致，學(xué)业水平考试合格性考试的内容和难度要符合课程标准要求，引导學(xué)生打好基础。地方教育行政部门要指导學(xué)校认真实施學(xué)生综合素质(zhì)评价，完善实施细则，综合实践活动课程和选修课程的修习情况应纳入评价内容，要做到客观真实。

工(gōng)作(zuò)机制：

(一)建立课程实施监测制度，确保课程实施质(zhì)量。

建立國(guó)家、省两级课程实施监测制度，健全课程建设和管理(lǐ)反馈改进机制。教育部制定课程实施监测方案，对各地课程方案执行情况、课程标准落实情况以及新(xīn)教材使用(yòng)情况进行监测。省级教育行政部门要结合本地实际，制定省级课程实施监测方案，建立相应的课程实施反馈改进机制，向市县级教育行政部门反馈监测结果和改进建议，并于每學(xué)年结束后将本地新(xīn)课程实施监测报告报送教育部。

(二)完善教研科(kē)研工(gōng)作(zuò)机制，发挥专业支撑作(zuò)用(yòng)。

各级教研科(kē)研部门要围绕新(xīn)课程实施中(zhōng)的重点难点问题，特别是學(xué)科(kē)核心素养、學(xué)业质(zhì)量标准在实践中(zhōng)转化落地等问题加强研究，深入學(xué)校、深入课堂、深入师生开展实践研究，推动深化教學(xué)改革。各地要积极推进教研工(gōng)作(zuò)机制创新(xīn)，探索區(qū)域联合教研、校际联合教研等多(duō)种教研工(gōng)作(zuò)机制，不断提升教研工(gōng)作(zuò)的制度化和专业化水平，发挥好教研工(gōng)作(zuò)对深化课程改革的重要支撑作(zuò)用(yòng)。

(三)建立实验區(qū)、实验校，发挥示范引领作(zuò)用(yòng)。

围绕深化课程改革的主要任務(wù)，设立一批國(guó)家级和省级实验區(qū)、实验校，探索不同发展水平地區(qū)和學(xué)校有(yǒu)效推进课程改革的实践模式，及时总结交流和宣传推广实验區(qū)、实验校的成功经验。教育部遴选若干地市和學(xué)校作(zuò)為(wèi)國(guó)家级实验區(qū)、实验校，并委托专业机构进行指导。省级教育行政部门要结合本地实际，相应设立一批实验區(qū)、实验校，并加强工(gōng)作(zuò)指导。

(四)加强条件保障，满足课程改革需要。

各地要因地制宜制定和完善有(yǒu)关政策措施，加大教育经费投入力度，满足教师培训、课程实施、教學(xué)研究、校舍建设、设备配置等方面的需要，并向农村地區(qū)、边遠(yuǎn)地區(qū)、民(mín)族地區(qū)倾斜。要组织开展普通高中(zhōng)办(bàn)學(xué)条件评估，科(kē)學(xué)测算资源缺口，制订工(gōng)作(zuò)规划和方案，加快改善學(xué)校办(bàn)學(xué)条件。要积极协调编制、财政部门，落实城乡统一的编制标准，加大區(qū)域内统筹配置和师资共享的力度，為(wèi)學(xué)校配齐配足教师。

组织领导：

(一)加强领导，健全机制。

教育部成立普通高中(zhōng)课程改革推进专项工(gōng)作(zuò)小(xiǎo)组，由教育部主要负责同志(zhì)担任组長(cháng)，分(fēn)管负责同志(zhì)任副组長(cháng)，相关司局和有(yǒu)关单位负责人為(wèi)成员，加强对课程实施工(gōng)作(zuò)的指导。地方各级政府要高度重视，加强对普通高中(zhōng)新(xīn)课程新(xīn)教材实施工(gōng)作(zuò)的领导和统筹。省级教育行政部门要制订实施意见，建立相应的工(gōng)作(zuò)机制，周密部署，精(jīng)心组织，有(yǒu)效衔接各项改革任務(wù)，稳妥有(yǒu)序推进。市县教育行政部门要切实做好推动落实工(gōng)作(zuò)。普通高中(zhōng)學(xué)校要落实主體(tǐ)责任，制订具(jù)體(tǐ)的实施方案，认真开展教师培训，注重与學(xué)生和家長(cháng)的交流沟通，做好实施工(gōng)作(zuò)。

(二)强化督导，落实责任。

國(guó)務(wù)院教育督导委员会将新(xīn)课程新(xīn)教材实施情况纳入对省级人民(mín)政府履行教育职责督导评估内容。地方各级教育督导部门要开展新(xīn)课程新(xīn)教材实施专项督导评估，并将其纳入综合督导和责任督學(xué)日常督导，督导检查结果作(zuò)為(wèi)对下级人民(mín)政府、教育行政部门以及普通高中(zhōng)學(xué)校综合考核评价的重要依据。

(三)广泛宣传，积极引导。

各地要认真制订宣传工(gōng)作(zuò)方案，利用(yòng)主流媒體(tǐ)和新(xīn)媒體(tǐ)平台，统筹做好新(xīn)课程实施、高考综合改革的宣传，深入解读阐释改革的重要意义、目标任務(wù)、政策措施和具(jù)體(tǐ)安(ān)排，努力营造社会各界广泛理(lǐ)解、大力支持和积极参与的良好氛围。来源：教育部网站